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其中，城市老年人有 91.25%领取养老金，且71.93%老年人的最主要生活来源是养老金，像机关事业单位离退休老年人月平均养老金为3175元。“也就是说，养老金基本可以保障他们的生活”，中国人民大学老年学研究所所长杜鹏表示。

报告提出，建立基本工资正常调整机制，促进在职和退休人员待遇水平协调增长。

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习近平指出，我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的，而且是不断深化的，从来没有动摇。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场 经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础；国家保护各种所有制经济产权和合法利益，坚持权利平等、机会平等、规则平等，激发非公有制经济活力 和创造力。要健全以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护。

徐绍史进一步透露，我国钢铁产能在５年之内要减少１至１．５亿吨，煤炭产能在３到５年内要减少５亿吨、减量重组５亿吨。“中央也已经拿出一大笔资金作为奖补资金，重点帮助国有企业安置困难职工。请大家相信，有中央政府的指导，有各地政府的精心安排，化解过剩产能绝对不会出现第二次下岗潮。”他说。

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事实上，当期结余负增长的苗头在2014年就已出现。对此，孙永勇解释说，这一方面与征缴扩面以来，制度内领取养老金人数快速增多，导致支出规模明显扩大；另外也与缴费人群减少不无关系。